Vers un Compte Personnel d’Activité Plus Inclusif pour la Sécurité des Parcours Professionnels

Le Compte Personnel d’Activité (CPA) est un dispositif visant à sécuriser les parcours professionnels et personnels des actifs. Créé en 2016, il regroupe plusieurs droits, dont le Compte Personnel de Formation (CPF), le Compte Professionnel de Prévention (C2P) et le Compte d’Engagement Citoyen (CEC). Conçu pour s’adapter à l’évolution du marché du travail, le CPA poursuit un objectif clair : offrir aux individus des droits transférables et cumulables tout au long de leur vie professionnelle. Cependant, malgré son potentiel, il reste largement méconnu des salariés. Selon une étude récente menée par l’Institut de Recherches Économiques et Sociales (Ires) et le syndicat CFTC, élargir et renforcer le CPA pourrait davantage contribuer à sécuriser les parcours professionnels des travailleurs.

Un Bilan Contrasté : Potentiel et Limites du CPA

Anne Muller, maître de conférences en sciences de l’éducation à l’université Paris 1, souligne dans cette étude que le CPA possède des atouts indéniables mais présente également des limites. Le CPA vise à accompagner les transitions professionnelles, mais son efficacité pourrait être améliorée par une révision et un élargissement des droits qu’il confère. En passant d’une logique de protection classique basée sur le salariat à une approche plus individualisée des droits, le CPA pourrait mieux répondre aux attentes actuelles du marché du travail, qui est de plus en plus flexible et incertain.

L’étude réalisée par l’Ires et la CFTC montre que si les intentions initiales du CPA sont ambitieuses, la mise en œuvre du dispositif reste insuffisante. En effet, une meilleure intégration de droits spécifiques et une simplification des démarches administratives permettraient aux salariés de mieux comprendre et utiliser leur CPA. Par conséquent, pour sécuriser les parcours des actifs, il devient crucial de réévaluer ce dispositif en fonction des besoins réels des travailleurs.

Le CPA : Un Outil Méconnu mais Prometteur

Depuis sa création, le CPA n’a pas encore trouvé toute sa place dans le quotidien des salariés, en grande partie à cause de son manque de visibilité. Bien que le CPA rassemble des droits essentiels, beaucoup de salariés ignorent encore son existence ou ne savent pas comment en tirer parti. La complexité administrative et la multiplicité des comptes qui le composent, comme le CPF, le C2P et le CEC, peuvent décourager les utilisateurs potentiels.

La formation professionnelle, par exemple, est l’un des piliers du CPA grâce au Compte Personnel de Formation (CPF). Celui-ci permet aux salariés de cumuler des droits pour financer des formations, mais il est souvent mal utilisé ou sous-utilisé. En effet, bien qu’il soit accessible à tous les actifs, le CPF reste parfois difficile d’accès pour certains salariés, notamment en raison de la méconnaissance des procédures pour l’utiliser. L’étude de l’Ires et de la CFTC préconise une campagne d’information et de sensibilisation pour pallier ce manque de visibilité et encourager les salariés à mieux utiliser leur CPA.

Vers une Extension des Droits du CPA

Pour rendre le CPA plus efficace, il serait nécessaire d’élargir son périmètre et d’intégrer des droits supplémentaires, adaptés aux besoins évolutifs des salariés. Par exemple, la protection des parcours professionnels pourrait être renforcée en introduisant des droits liés à la reconversion professionnelle et à l’acquisition de nouvelles compétences. Dans un marché du travail de plus en plus mouvant, où les changements de carrière sont fréquents, le CPA pourrait devenir un levier puissant pour favoriser la mobilité professionnelle.

L’ajout de droits pour les travailleurs indépendants ou les personnes exerçant des métiers atypiques est également une piste de réflexion. En effet, ces populations, souvent exclues des dispositifs traditionnels, pourraient bénéficier d’une protection renforcée grâce au CPA. En étendant les droits du CPA à ces travailleurs, le dispositif offrirait une sécurité accrue pour ceux qui n’ont pas accès aux avantages habituels des salariés.

Un Dispositif pour Encourager l’Engagement Citoyen

Le CPA inclut le Compte d’Engagement Citoyen (CEC), un volet qui permet de valoriser les activités bénévoles ou volontaires. Ce compte encourage les individus à s’investir dans des actions citoyennes en les récompensant avec des droits supplémentaires, tels que des heures de formation. Cependant, le CEC reste peu connu et pourrait être davantage valorisé. En augmentant les avantages liés à l’engagement citoyen, le CPA pourrait encourager davantage d’individus à s’impliquer dans des actions d’intérêt général, tout en favorisant leur développement personnel et professionnel.

Pour renforcer cette dimension, le CPA pourrait offrir des avantages supplémentaires pour ceux qui s’engagent dans des missions associatives ou bénévoles, contribuant ainsi à un équilibre entre travail et engagement social. Cette démarche serait d’autant plus bénéfique qu’elle permettrait aux actifs de développer des compétences transversales, reconnues dans le monde professionnel.

Le Compte de Prévention : Sécuriser les Parcours des Travailleurs Exposés

Le Compte Professionnel de Prévention (C2P) est un autre volet du CPA, destiné aux salariés exposés à des conditions de travail difficiles. Il permet de cumuler des points pour compenser les risques liés à des métiers physiquement exigeants, en offrant des possibilités de formation, de passage à temps partiel ou de départ anticipé à la retraite.

Dans l’optique d’un CPA renforcé, une meilleure intégration du C2P pourrait améliorer la prise en charge des salariés soumis à des conditions de travail complexes. Cette composante du CPA pourrait être élargie pour mieux accompagner ces travailleurs, en leur offrant davantage de possibilités de reconversion ou de formation adaptée, pour qu’ils puissent envisager un parcours moins contraignant sur le plan physique.

Un CPA pour une Nouvelle Vision de la Protection Sociale

L’objectif global du CPA est de passer d’une logique de protection basée uniquement sur le salariat à une vision plus globale et individualisée des droits des actifs. Dans un contexte où la mobilité professionnelle est de plus en plus fréquente, cette transformation permettrait aux travailleurs de cumuler des droits tout au long de leur carrière, quels que soient leurs statuts ou les fluctuations de leur parcours professionnel.

Les conclusions de l’étude de l’Ires et de la CFTC mettent en lumière l’importance d’adapter le CPA aux besoins contemporains des actifs en prenant en compte des situations spécifiques. Les travailleurs indépendants, les employés en CDD, ou encore ceux exerçant dans des secteurs à haut risque, auraient ainsi un accès à des droits plus étendus, favorisant une sécurité accrue de leur parcours professionnel.

Conclusion : Le CPA, un Outil à Renforcer pour la Sécurité des Actifs

En somme, le Compte Personnel d’Activité représente une avancée importante dans la sécurisation des parcours professionnels, mais il reste encore des améliorations à apporter pour qu’il devienne un véritable atout pour les actifs. L’étude de l’Ires et de la CFTC recommande de renforcer et d’élargir ce dispositif afin qu’il soit davantage en phase avec les besoins actuels du marché du travail.

La revalorisation du CPA passe par une meilleure communication et une simplification de son utilisation. Pour les salariés comme pour les indépendants, disposer d’un CPA renforcé serait une garantie supplémentaire pour évoluer sereinement dans un marché du travail en constante mutation. Ainsi, le CPA pourrait devenir un outil essentiel pour tous les actifs, offrant une sécurité accrue et un soutien tout au long de leur vie professionnelle.