Sous-traitance, CPF, Qualiopi : Quels Enjeux pour les Organismes de Formation depuis la Réforme de 2018 ?

Depuis l’adoption de la loi de 2018 sur la liberté de choisir son avenir professionnel, le secteur de la formation continue en France a été profondément transformé. Cette réforme a introduit plusieurs changements majeurs concernant les publics, les modes de financement, les pratiques de sous-traitance, et surtout la certification Qualiopi, qui est devenue une exigence incontournable. Pour mieux comprendre les effets de cette réforme, le Céreq et la Dares ont conduit entre 2022 et 2023 deux enquêtes clés : l’enquête sur les transformations de l’offre de formation (ETOF) et l’enquête sur la certification Qualiopi (ECQ). Voici une analyse des principaux enjeux pour les organismes de formation.

L’évolution de la Répartition des Organismes de Formation

La loi de 2018 a impacté la structure même des organismes de formation en France. Avec la création de nouvelles obligations et la réorganisation des offres, de nombreux acteurs ont été amenés à revoir leur fonctionnement. L’enquête ETOF révèle une répartition changeante dans le secteur, où l’on observe une augmentation des petits organismes de formation, souvent spécialisés dans des domaines de niche, tandis que les grandes structures se concentrent sur des offres plus généralistes. Cette réorganisation s’accompagne d’une redistribution des parts de marché, affectant à la fois le chiffre d’affaires des organismes et le nombre d’entrées en formation.

La Segmentation des Publics et des Financements

La réforme a introduit de nouvelles modalités de financement, en particulier pour les demandeurs d’emploi et les salariés, les deux principaux publics cibles des organismes de formation. D’une part, les demandeurs d’emploi ont accès à des programmes de formation soutenus par des financements publics, alors que les salariés peuvent bénéficier de dispositifs comme le Compte Personnel de Formation (CPF). Cette segmentation a permis d’adapter les offres de formation aux besoins spécifiques des publics, mais elle a aussi complexifié la gestion des financements pour les organismes. Ils doivent désormais jongler avec différentes sources de financement, chacune ayant ses propres règles et contraintes, ce qui nécessite une organisation administrative plus rigoureuse.

L’Impact du Compte Personnel de Formation (CPF)

Le CPF a redéfini l’accès à la formation pour les salariés, leur permettant de cumuler des droits pour financer des programmes de formation tout au long de leur carrière. Ce dispositif est aujourd’hui l’un des moteurs principaux du marché de la formation continue. Cependant, les organismes de formation doivent adapter leurs offres pour répondre aux attentes spécifiques des détenteurs de CPF, qui sont souvent à la recherche de formations courtes, certifiantes et alignées avec les besoins du marché de l’emploi. Cette nouvelle orientation implique pour les organismes de repenser leurs contenus et leur stratégie marketing pour se rendre plus visibles et attractifs auprès des utilisateurs du CPF.

L’Exigence de la Certification Qualiopi

Depuis la réforme, la certification Qualiopi est devenue obligatoire pour les organismes souhaitant accéder à des financements publics ou mutualisés. Cette certification repose sur plusieurs critères de qualité visant à améliorer la transparence et l’efficacité des formations proposées. Les organismes de formation ont dû se conformer aux exigences de Qualiopi, notamment en termes de structuration des processus et de suivi des résultats. L’obtention de cette certification demande un investissement en temps et en ressources, mais elle est désormais un gage de crédibilité pour les clients et partenaires. Les résultats de l’enquête ECQ montrent que Qualiopi a amélioré la qualité globale des formations, même si certains organismes de petite taille ont eu des difficultés à obtenir cette certification en raison des coûts associés.

Les Nouveaux Modes de Formation et la Digitalisation

La digitalisation est un autre aspect central de la transformation du secteur de la formation. Depuis la réforme, on observe une adoption croissante de méthodes d’apprentissage en ligne, des modules de microlearning, et des solutions de formation à distance, particulièrement prisées par les actifs souhaitant se former sans contrainte de lieu ou d’horaire. Pour les organismes de formation, cela a nécessité des investissements dans des outils numériques et des plateformes de formation en ligne, et une refonte des contenus pour les adapter aux formats digitaux. Ces changements sont venus enrichir l’offre, mais ils demandent aussi une adaptation aux attentes croissantes des apprenants en matière d’accessibilité et de flexibilité.

La Sous-traitance dans les Organismes de Formation

La réforme a également modifié la manière dont les organismes de formation peuvent recourir à la sous-traitance. Dans un contexte où la demande pour des formations spécifiques ne cesse d’augmenter, de nombreux organismes choisissent de s’associer avec des prestataires externes pour étendre leur offre sans avoir à internaliser toutes les compétences. Toutefois, cette pratique nécessite une vigilance accrue en termes de qualité, car les organismes doivent s’assurer que leurs partenaires respectent également les normes imposées par Qualiopi. La sous-traitance représente donc une opportunité de diversification, mais elle comporte aussi des risques en matière de cohérence et de conformité réglementaire.

L’Adaptation des Contenus de Formation

Avec la montée en puissance de secteurs comme la transition écologique, le numérique, et les métiers de service à la personne, les organismes de formation doivent sans cesse adapter leurs contenus pour répondre aux besoins d’un marché en évolution rapide. Les résultats de l’enquête ETOF indiquent que les organismes investissent davantage dans la mise à jour de leurs contenus pédagogiques pour intégrer ces nouvelles compétences. Cette réactivité face aux évolutions du marché est désormais cruciale pour attirer des apprenants et garantir leur employabilité.

La Mesure de la Qualité et des Résultats de Formation

La réforme a instauré des critères plus stricts pour évaluer l’efficacité des formations, avec un accent particulier sur les résultats et la satisfaction des apprenants. Dans ce cadre, Qualiopi impose des indicateurs de performance qui permettent aux organismes de formation de démontrer leur impact. Ces mesures incluent le taux de réussite, le taux d’insertion professionnelle des stagiaires, et la satisfaction globale des participants. Pour les organismes, ces indicateurs représentent un défi mais aussi une opportunité d’améliorer en continu leurs prestations et de renforcer leur réputation.

Les Défis de Conformité et de Réglementation

Avec l’introduction de nouvelles obligations, les organismes de formation doivent se conformer à des exigences administratives de plus en plus complexes. La certification Qualiopi, les règles de financement du CPF, et les obligations de sous-traitance imposent un suivi strict et une gestion efficace des processus internes. Les organismes doivent s’assurer de respecter ces normes pour éviter des sanctions ou une perte de certification, ce qui peut affecter leur accès aux financements publics.

Conclusion

Depuis la réforme de 2018, les organismes de formation en France ont dû relever de nombreux défis pour s’adapter aux nouvelles normes et attentes du marché. Grâce à des dispositifs comme Qualiopi et le CPF, ils sont en mesure d’offrir des formations de qualité, adaptées aux besoins spécifiques des apprenants. La route reste exigeante, mais elle ouvre des perspectives prometteuses pour les professionnels et les bénéficiaires de la formation continue.